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发布时间:2020-04-08 13:41

  Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2016 年 1 月 11 日 星期一 乙未年十一月 廿九 xxxxx 出版 2016 年第 001 期 今日第 1 版 近日,中共中央总书记、国家主 席、主席习在中共中央 政治局常委会会议上发表重要讲话, 对全面加强安全生产工作提出明确 要求,强调血的教训警示我们,公共 安全绝非小事,必须坚持安全发展, 扎实落实安全生产责任制,堵塞各类 安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发 势头,确保人民生命财产安全。 中共中央政治局常委、国务院总 理李克强作出批示。 习强调,重特大突发事件, 不论是自然灾害还是责任事故,其中 都不同程度存在主体责任不落实、隐 患排查治理不彻底、法规标准不健 全、安全监管执法不严格、监管体制 机制不完善、安全基础薄弱、应急救 援能力不强等问题。 习对加强安全生产工作提 出 5 点要求。一是必须坚定不移保障 安全发展,狠抓安全生产责任制落 实。要强化“党政同责、一岗双责、 失职追责”,坚持以人为本、以民为 本。二是必须深化改革创新,加强和 改进安全监管工作,强化开发区、工 业园区、港区等功能区安全监管,举 一反三,在标准制定、体制机制上认 真考虑如何改革和完善。三是必须强 化依法治理,用法治思维和法治手段 解决安全生产问题,加快安全生产相 关法律法规制定修订,加强安全生产 监管执法,强化基层监管力量,着力 提高安全生产法治化水平。四是必须 坚决遏制重特大事故频发势头,对易 发重特大事故的行业领域采取风险 分级管控、隐患排查治理双重预防性 工作机制,推动安全生产关口前移, 加强应急救援工作,最大限度减少人 员伤亡和财产损失。五是必须加强基 础建设,提升安全保障能力,针对城 市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土 堆场、尾矿库、燃气管线、地下 管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿 山、危化品、烟花爆竹、交通运 输等重点行业以及游乐、“跨年 夜”等大型群众性活动,坚决做好 安全防范,特别是要严防踩踏事 故发生。 李克强指出,当前安全生产 形势依然严峻,务必高度重视, 警钟长鸣。各地区各部门要坚持 人民利益至上,牢固树立安全发 展理念,以更大的努力、更有效 的举措、更完善的制度,进一步 落实企业主体责任、部门监管责 任、党委和政府领导责任,扎实 做好安全生产各项工作,强化重 点行业领域安全治理,加快健全 隐患排查治理体系、风险预防控 制体系和社会共治体系,依法严 惩安全生产领域失职渎职行为, 坚决遏制重特大事故频发势头, 确保人民群众生命财产安全。 1 月 7 日上午 8 点半左右,泰安市京沪 高铁片区 F 棚户区 住房改造工程工地 发生一吊塔倒塌。现场工人称一死两 伤。现场的建设规划公示 牌上显示, 建设单位为泰安泰山城乡建设发展有 限公司。 记者 12 月 31 日从湖北鄂州市公安局交警支队获悉, 受团雾影响,31 日上午发生在汉鄂高速的 8 车连环相撞 事故,已造成 2 死 2 伤。 鄂州市公安局交警支队通报称,31 日上午 9 时许, 汉鄂高速武鄂向 66KM+500M 处因团雾发生二次交通事 故,第一次事故中,两辆大车与一辆小车追尾。9 点 30 分许,牌照为豫 GA586*的驾驶人遇前方事故,因采取措 施不及,发生第二次事故,造成 5 辆车连续相撞,现场 2 人死亡,2 人受伤,伤者已送往医院救治。 记者了解到,首次追尾的三辆车分别为甲醇运输 车、物流车与私家小轿车。二次事故中的 5 辆车分别为 两辆大挂车、两辆面包车和一辆越野车,死亡的 2 人为 面包车上人员。(摘自中国经济网) 记者 7 日从陕西榆林神木县委 宣传部获悉,6 日发生于当地的刘家 峁煤矿事故,被困井下的 11 人已确 认全部遇难。 6 日上午 10 时许,神木县政府 接到该县煤炭局报告,称 9 时许神 木县孙家岔镇刘家峁煤矿发生事 故。随后当地政府启动应急救援预 案,开展救援工作。刘家峁煤矿属 民营煤矿,是机械化改造煤矿,目 前处于联合试运转阶段。 相关网站资料: 解读“注册安全工程师执业资格 认定” 国务院于 2015 年 5 月 14 日发文取消了注册安全工程师 执业资格认定这一非行政许可 审批事项(其设立依据是《人事 部国家安全生产监督管理局关 于印发〈注册安全工程师执业资 格制度暂行规定〉和〈注册安全 工程师执业资格认定办法〉的通 知》(人发〔2002〕87 号)),引 起学员担忧。 解读(以下内容仅供参考): 1、 时间上本该是 2002 年规定 的“取消执业资格认定。” 详细解读:1)“国家对认定人员 数额实行总量控制,实施考试后 不再进行认定工作。”(2002 年 《注册安全工程师执业资格认 定办法》第五项第一条)。2)认 定形式的取消。何谓“资格认 定”,指的是在注册安全师考试 施行之前,对于长期从事安全生 产管理、安全工或程技术检测 检验、安全评估安全咨询专业工作的人,不 通过考试取得注册安全师,而是通过申报材 料,审批同意后直接“认定”其具有注册安 全师资格。 3) 《认定办法》的取消。根据 2002 年《认 定办法》和《暂行规定》,实施已经 10 多 年了,很大程度上已经不合时宜,故可以理 解为是上述制度的取消。 2、 考试会取消么? 详细解读:执业资格获取形式:认定形式、 考试形式、评价形式等。认定只是其中之一, 认定取消并不意味着考试的取消,执业证应 属于执业准入证书,不属于水平评价证书。 所以请大家放心。 第一期 第一版 要闻 遇到山体滑坡怎么办?山体滑坡通常比较突然,造成的损害难以估计。在下雨天气,在一 些比较潮湿的山路是最容易发生山体滑坡,那么,遇到山体滑坡怎么办呢?有哪些逃生技 巧?一起来看看吧。 一、为什么会出现山体滑坡? 滑坡的发展一般分为三个阶段。 滑坡的形成有自然因素和人为因 1、蠕动变形阶段:主要是缓慢、匀 素两方面。自然因素就防汛而言有地 速、小量的沉陷或滑移,坡面出现裂缝, 貌形态、地质结构、降水、地下水等; 后缘渐被拉裂,历时从数天到数十年。 人为因素有边坡开挖过陡、爆破影响、 2、新宝6登录急剧滑动阶段:滑动面和切割面 堆土不当等。滑坡需有临空面和各种 已形成,各种滑坡形态相继出现,剧滑阶 因素的综合作用下形成滑动面与切割 段历时很短,一般约几分钟到几十分钟, 面,且滑动力大于抗滑力时才能下滑。 快的每分钟数米到数十米,甚至 滑动面与剪切面经常不是同时形成, 每秒几十米。 而是在一个点或一个局部范围先剪断 3、渐趋稳定阶段:在自重等作用下, 滑 破坏,然后逐渐发展成贯通的剪切破 坡体土石块逐渐密实,地表裂缝闭合,前缘 坏面。 渗水变清,滑体趋于稳定,但如遇新的诱发 二、山体滑坡的过程: 因素,又再次变形破坏。 山 体 滑 坡 是 斜 坡 岩 土 体 沿 三、遇到山体滑坡怎么逃生? 贯通剪切面向临空面下滑。 1、当你不幸遭遇山体滑坡时,首 先要沉着冷静,不要慌乱。慌乱不仅浪费时间, 而且极可能做出错误的决定。 2、要迅速环顾四周,向较为安全的地段 撤离。一般除高速滑坡外,只要行动迅速,都 有可能逃离危险区段。跑离时,以向两侧跑为 最佳方向。在向下滑动的山坡中,向上或向下 跑均是很危险的。 3、千万不要将避灾场地选择在滑坡的上 坡或下坡。也不要未经全面考察,从一个危险 区跑到另一个危险区。同时要听从统一安排, 不要自择路线、当遇到无法跑离的高速滑坡时,更不 能慌乱,在一定条件下,如滑坡呈整体滑动时, 原地不动,或迅速抱住身边的树木等固定物 体。可躲避在结实的障碍物下,或蹲在地坎、 地沟里。应注意保护好头部,可利用身边的衣 物裹住头部。不失为一种有效的自救措施。 5、在确保安全的情况下,离原居住处越 近越好,交通、水、电越方便越好。切忌不要 在逃离时朝着滑坡方向跑。更不要不知所措, 随滑坡滚动。 6、对于尚未滑动的滑坡危险区,一旦发 现可疑的滑坡活动时,应立即报告邻近的村、 乡、县等有关政府或单位。 7、滑坡时,极易造成人员受伤,当受伤 时应呼救“120”。“120”是全国统一的急救 中心的电话号码。凡遇到重大灾害事件、意外 伤害事故、严重创伤、急性中毒、突发急症时, 在对伤员或病人实施必须的现场救护的同时, 应立即派人呼救“120”,寻求急救中心的援 助。 事故经过 2008 年 7 月 27 日下午 17:20 分左右,上海宝冶 建设梅钢高炉项目部所属外协队(上海跃兴 建筑安装公司)职工杜德扣(男,39 岁,安装工) 在梅钢 1#3#高炉易地大修工地热风炉西侧 行车梁上调整行车轨道,双钩安全带挂在行车 梁的安全绳上,因行车梁狭窄(宽约 40 厘米), 其身体失衡不慎滑倒,安全带的下坠力将固定 安全绳的立桩与行车梁侧边焊接点(2 处)全部 拉脱,导致其从行车梁上(约 43.5 米)处坠落至 下方防雨棚顶(4.4 米)处,坠落高度约为 39.1 米,送至南京市江宁区人民医院抢救无效死 亡。 免端发起 平行作的 提行念下 安社面差理“ 。倪生轻 平为为根 高为教, 全会;,念安 “可看微安安和安本安个识育再安生发安涵,全 安查似事全全活全是全人别,出全产展全义将发 全的偶故发回动高为发安系实事发理大生千安展 安 第。然和展家,风了展全统现故展念局产差全, 一如, ,来落险人,防建“,,。之往万工预 300 ,果其 预”实行的以范设要 文 中往别作防 预 防 为 主 ” 是 安 全 发 展 必 须 遵 循 的 方 针 , 是 安 全 管 理 的 重 中 之 重 。 每 次 事 故 的 隐 患 或 苗 头 都 能 受 到 重 视 , 那 么 每 一 次 事 故 都 可 以 避 实 是 各 种 因 素 积 累 到 一 定 程 度 的 必 然 结 果 。 任 何 重 大 事 故 都 是 有 1000 起 未 遂 先 兆 , 以 及 起 事 故 隐 患 。 它 告 诫 我 们 , 事 故 案 件 的 GDP 29 防 为 主 。 “ 海 恩 法 则 ” 讲 : 每 一 起 严 重 事 故 的 背 后 , 必 然 有 。 “ 一 法 三 卡 ” 、 劳 动 保 护 措 施 等 , 真 正 使 员 工 “ 高 高 兴 兴 上 班 去 , 业 , 要 把 人 的 生 命 安 全 放 到 安 全 管 理 的 首 位 , 坚 决 杜 绝 不 安 全 的 生 活 更 美 好 , 而 不 是 以 生 命 付 出 为 代 价 , 它 反 对 “ 带 血 的 ” 。 人 为 本 。 科 学 发 展 观 的 核 心 是 以 人 为 本 。 生 产 力 和 经 济 社 会 发 展 技 能 。 , 使 安 全 文 化 落 到 实 处 。 三 要 抓 好 各 级 各 类 人 员 的 安 全 技 能 培 训 , 我 安 全 ” 到 “ 我 要 安 全 ” 的 自 觉 转 变 ; 二 要 抓 好 安 全 文 化 视 角 、 90% 以 上 归 结 为 人 的 素 质 和 文 化 的 原 因 。 抓 好 安 全 文 化 , 一 要 抓 理 化 领 先 。 大 量 的 事 实 证 明 , 在 一 个 现 代 企 业 严 密 的 安 全 管 理 措 施 。被。提为 安看安升主 全为全到” 发一生了, 展个产一这 ,部讲个是 最门的新今 核、是高年 心一经度全 的个济。国 理系活从“ 念统动“安 就的,安全 是工安全生 以作全生产 人,发产月 为而展”” 本安立到主 ,全足“题 就生于安。 是产经全“ 坚则济发安 持纳政展全 以入治”发 人国更,展 为家高一” 本经的词这 的济层之一 全 文 化 是 安 全 发 展 的 根 防范措施 1.现场全面停工整改,总包项目部经理带队对整个施工现场所有的高处作业点、临边、洞口、脚 手架的安全措施落实情况进行地毯式检查,对查出的隐患全部定人、定时、定措施整改; 2.对整个施工现场所有的安全绳立桩、绳卡进行检查加固,并且实行签字确认,验收合格后方 可使用; 3.加大施工现场安全措施的投入,总包项目部已经购置了 300 张安全网和 50 吨角钢,确保整个 施工现场高空安全防护措施的落实到位; 4.加强职工安全教育,总包项目部已组织所有职工进行复工安全再教育,对“7.27”事故进行通 报学习,教育普及率做到 100%,吸取教训,举一反三,通过教育增强作业人员的安全意识及自我 保护能力,杜绝违章作业; 5.加强对分包单位的管理,总包项目部已对所属所有分包单位的资质报审、施工合同、安全协 议、入场教育、持证上岗等情况进行了全面彻底的清查,确保施工资源符合业主要求; 6.严格执行和落实安全技术措施方案,对高空作业或其他较大的危险作业,方案中提出的针对性 防护措施必须定人落实,无条件执行,并且定人旁站监督; 7.完善安全执行体系和监督管理体系,总包项目部增加安全员和巡查处罚力度,新宝6登录同时分包单位 增加兼职安全员和班组安全协管员。 第一期 第二版

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